Bakgrunn
Myndighetene har offisielt erklært at nødhjelpsfasen etter flomkatastrofen i Pakistan 2010 er over og man må gå i gang med gjenoppbyggingsfasen. Likevel har de flomrammede fortsatt behov for hjelp. På landsbasis er rundt 7 millioner mennesker internt fordrevet. Den pågående konflikten i grenseområdet mellom Pakistan og Afghanistan (Federally Administered Tribal Areas, FATA) resulterte i internt fordrevne i området samt til andre steder i Khyper Pakhtunkhwa (KP) provinsen.

Den generelle situasjonen er fortsatt spent med en økning i politiske drap, bombeangrep og kriminalitet. Tilgangen til FATA-områdene er fortsatt vanskelig på grunn av sikkerhetsproblemer og byråkratiske hindringer I tillegg har inflasjon og korrupsjon innvirkning på folks hverdag og bidrar til øktfattigdom.

Flyktninghjelpen i Pakistan
Pakistan ble et uavhengig landprogram i begynnelsen av 2010. Før dette var Pakistanprogrammet underlagt Afghanistan. Programmet har opplevd en kraftig vekst og strategien for 2011 – 2013 innebærer fortsatt utvidelse i KP provinsen og FATA samt igangsetting av aktiviteter i Baluchistan. Tiltak er satt i gang for å beholde nåværende donorer, samt å engasjere nye. Flyktninghjelpen har kontinuerlig fokus på sikkerhetene for våre ansatte og jobber for å sikre tilgangen til FATA og andre marginaliserte områder. Flyktninghjelpen implementerer følgende aktiviteter i Pakistan: 

Informasjon, rådgivning og juridisk assistanse(ICLA)
Programmet fokuserer på internt fordrevne og flyktninger som er rammet av flom og/eller konflikt. Mobile team for Bajaur og Mohmand er etablert for å bistå flyktninger som vender hjem til FATA-området.

Utdanning
Programmet ble etablert i 2011 og er rettet mot utdanningsbehovet til internt fordrevne barn og flyktninger rammet av flom og konflikt i KP provinsen og FATA-området. Programmet samarbeider tett med programmet for husly, og forsyner skoler gjenoppbygget av Flyktninghjelpen med undervisnings- og læringsmateriale. I tillegg til andre skoler med behov for bistand.

Husly
Programmet forsyner flyktninger og internt fordrevne i KP og FATA rammet av flom og konflikt med både midlertidige og permanente boliger. Bygging av skoler er også blitt gjennomført. Flyktninghjelpen har også etablert et beredskapsteam som er en del av huslyprogrammet. Teamet er ansvarlig for å svare på krise- og nødhjelpssituasjoner. De har bistått i FATA-området og i det siste også i Kurram med den nye internflukten som startet i juni i år.

Matsikkerhet og distribusjon
Flyktninghjelpen har satt i gang distribusjon av nødhjelpspakker, bestående av mat og nødhjelpsartikler til internt fordrevne som er rammet av flom og konflikt i KP og FATA. Lagre opprettholdes for å kunne svare raskt på uventete krisesituasjoner.
 

Flyktninghjelpens prioriteringer i 2011 og fremover
Flyktninghjelpen i Pakistan vil fortsette å utvide sine prosjekt til å gjelde i flere områder i FATA. Program med bistand til internt fordrevne og flyktninger rammet av konflikt er fortsatt fokuset. Dette med en strategi som omfatter nye fordrevne, samt bistand til de som vender hjem frivillig. Bistanden til flomrammede vil fortsette gjennom 2011. Antall beredskapsteam har blitt redusert og integrert med programmet for husly da restitusjonsfasen er blitt initiert.

Informasjon, rådgivning og juridisk assistanse ICLA
Programmet har vært operativt i Pakistan siden 2002 med støtte til afghanske flyktninger. Dette i tett samarbeid med Flyktninghjelpen i Afghanistan som ofte henviser saker mellom de to programlandene og deler informasjon om de som vender hjem til Afghanistan. Siden programmets oppstart i 2002, har ICLA bistått 103.609 personer med juridisk hjelp. Bare i 2010 har ICLA-programmet for flyktninger bistått med tjenester og opplæring til 13.316 personer. ICLA-programmet for internt fordrevne har etablert et velferds- og juridisk senter i Peshawar by. Siden mars 2010 har 12.500 personer mottatt hjelp gjennom dette programmet. I tillegg eksisterer det et mobilt team som oppsøker de mest sårbare blant de internt fordrevne. Målet i 2011 for ICLA-programmet for flyktninger er å hjelpe 8.000 personer, og 13.800 internt fordrevne.

Husly
Fra juli 2011 har huslyprogrammet satt opp totalt 10.940 telt (totalt 76.580 personer) samt at det er planlagt 4000 nye telt (totalt 28.000 mennesker) innen desember i år. Huslyprogrammet har i 2011 som mål å få opprette 4500 boliger for 31.500 personer i de fem distriktene som Flyktninghelpen har prosjektkontorer; Peshawar, Nowshera, Charsadda, Kohat, Dl Khan, Mohmand og Bajaur. Minst åtte skoler blir bygget i Swat, Dl Khan, Buner og Malakand. I tillegg har huslyteamet økt sin kapasitet for å kunne møte de umiddelbare humanitære behovene, både til afghanske flyktninger og internt fordrevne som er berørt av de nylige flommene. Dette gjennom levering av fleksible og hensiktmessige huslyløsninger.

Matsikkerhet og distribusjon
Flyktninghjelpen har trappet opp distribusjonen, samt overtatt andre aktiviteter i ulike områder i KP og FATA. Så langt har 18.592 nødhjelpspakker (NFI) blitt distribuert (total 130.144 mottakere) til internt fordrevne rammet av konflikt og flom og 15.000 NFIs på lager er planlagt distribuert innen desember i år. Programmene har også blitt utvidet til Kurram for å lede distribusjonen av nødhjelpspakker til internt fordrevne, både i og utenfor leirene. Flyktninghjelpen koordinerer Videre så koordinerer, i samarbeid med Federal Disaster Management Agency (FDMA), og UNHCR i utdeling av 9500 NFI og telt til de som returnerer fra flyktningleiren Jaloza i Peshawar til Bajaur og Mohmand.

Utdanning
Det nylig etablert utdanningsteamet (2011) svarer på flommen ved å bistå det Pakistanske Kunnskapsdepartementet med undervisnings- og læringsmateriale. Dette til skoler Flyktninghjelpen har gjenoppbygget i tillegg til andre skoler i nærliggende områder. Flyktninghjelpen har som mål å hjelpe 11.250 personer med dette arbeidet. Utdanningsteamet initierer også et forkortet grunnskoleprogram (ALP) for rundt 1.500 fordrevne barn rammet av konflikt i KP.

Beskyttelse
Flyktninghjelpen opprettholder et kritisk fokus på problemstillinger innen beskyttelse og påvirkningsarbeid innenfor programmet. Opplæring for ansatte og andre interessenter (FDMA) har blitt gjennomført. Flyktninghjelpen er aktivt involvert, både på lokalt og nasjonalt plan, i relevante tiltak innen talsmannsarbeid, for å promotere Flyktninghjelpens posisjon og fremme rettighetene til de mest sårbare internt fordrevne og flyktninger i Pakistan.