Bakgrunn
Colombia er preget av mer enn fire tiår med væpnede konflikter og generell vold som setter den sivile befolkningen i fare for tvangsflytting, tvangsrekruttering av barn, drap, utbredt og systematisk bruk av seksualisert vold, landminer, og innesperring. Foreløpig er det rundt 10 % av befolkingen som anses for å være internt fordrevene, og med en befolkning på om lag 45 millioner tilsvarer dette mellom 3,7 millioner mennesker (ifølge staten) og 5,2 millioner (ifølge ikke-statlige organisasjoner). 

Situasjonen for internt fordrevne i Colombia er blant de mest alvorlige i verden. Dessuten er det anslått at 500 000 colombianere er flyktninger eller bor i flyktningliknende situasjoner i nabolandene, i hovedsak Ecuador, Panama og Venezuela. Selv om den sittende regjeringen har innført flere tiltak for å begrense konsekvensene av konflikten, vil ikke situasjonen bedres uten en bred politisk vilje eller uten å inkludere grunnårsakene til konflikten (fattigdom, straffefrihet, urettferdighet) . 

Flyktninghjelpen i Colombia

Flyktninghjelpens aktiviteter sikter på å fremme rettighetene til internt fordrevne (i Colombia) og flyktninger, asylsøkere og andre som trenger internasjonal beskyttelse (i Panama, Ecuado og Venezuela). Dette gjøres gjennom følgende aktiviteter:

Utdanning:
Utdanningsprogrammet utfyller de hull som ikke blir dekket av andre aktører eller utdanningstilbudet fra staten, og spesielt for jenter og gutter og unge ofre av den væpnede konflikten som har droppet ut av skolen og som er i stor fare for å få sine fundamentale rettigheter brutt. Et av programmets premisser er at alle menneskene i Colombia berørt av krise og ustabilitet skal ha rett på relevante, trygge og kvalitetsrike utdanningstilbud. Utdanning skaper et trygt miljø for barn som ellers står i fare for å bli utnyttet og utsatt for vold og mishandling i etterkant av nødssituasjoner og forflytning.

Informasjon, rådgiving og juridisk assistanse (ICLA):
Målet med programmet er å fremme respekten for, og ivaretakelsen av, rettighetene til mennesker som er tvunget på flukt. I 2011 er resultatene spesielt synlige når det gjelder arbeidet med tilbakeføring av tapt jord og eiendom og registrering av jord og eiendom tilhørende personer i utsatte i områder, samt innen Flyktninghjelpens frie rettshjelpsassistanse til internt fordrevene. ICLA-programmet bistår også med aktiviteter som skal styrke de statlige rettsinstitusjonenes kapasitet til å straffe dem som begår seksuelle overgrep, vold og tvungen flukt som ledd i den væpnede konflikten. Særlig behovene til internt fordrevne som omhandler registrering av ofre, humanitær bistand, tilgang til rettsmidler og beskyttelse av deres bolig, land- og eiendomsrettigheter.

Talsmannsarbeid og grunnleggende rettsprinsipper:
Dette programmet har som mål å fremme og beskytte de lovpålagte rettighetene de internt fordrevne har i Colombia. Dette gjelder også de som er truet med å bli forflyttet. <br>
 

Flyktninghjelpens prioriteringer for 2012 og fremover
Hovedprioriteringen for 2012 vil være å tilby nødhjelp knyttet til beskyttelse i de tilfellene hvor myndighetene enten ikke er i stand til eller ikke ønsker å oppfylle sine forpliktelser, i tillegg til å utvide med aktiviteter i nye geografiske områder hvor befolkningens behov for beskyttelse og assistanse er mest prekær. Overgangen til lokal beredskap vil bli komplimentert med styrking av institusjoner og kapasitetsbygging på lokalt nivå.

Flyktninghjelpens kjerneaktiviteter i Colombia:

Informasjon, rådgivning og juridisk assistanse (ICLA)
Programmet er delt inn i tre hovedaktiviteter: 1) Bidrar med informasjon, rådgivning og juridisk assistanse til internt fordrevene og de som står i fare for å bli fordrevet, 2) Beskyttelse og erstatning av jord og eiendom 3) Juridisk assistanse til de som er tvunget til å flykte pga den væpnete konflikten for å sikre deres rettigheter til sosiale stønader, sannhet og erstatning. 

Utdanning
Utdanning bidrar til å beskytte barn, unge, familier og lokalsamfunn som er rammet av den væpnede konflikten. Flyktninghjelpen lager og presenterer fleksible utdanningsmodeller for internt fordrevne barn og unge som har falt ut av skolesystemet, og samarbeider med Ministry of Education, Secretaries of Education og utdanningsinstitusjoner for å sikre at modellene blir brukt av utdanningsmyndighetene. På den måten kan man sikre at fordrevne barn og unge får tilgang på en utdanning som både har kvalitet, og er relevant og hensiktsmessig. I 2011 testet Flyktninghjelpen ut et nytt ”rapid response in emergency modell”-program med stort hell, dette skal i 2012 utvides og brukes i flere provinser som er rammet av massive tilflyktninger. 

Talsmannsarbeid og ivaretakelse av grunnleggende rettsprisnipper: Dette programmet tar utgangspunkt i å fremme og påvirke endringer innen lovgivning og myndighetenes praksis overfor internt fordrevne. Dette krever en innsats for å styrke den lokale tekniske kapasiteten til å utvikle og iverksette politikk, samt å ta forhåndsregler for å sikre at de pårørte samfunnene og de internt fordrevne kan ta aktivt del i gjennomføringen. I 2012 vil en av prioritetene være å bygge mer kapasitet på lokalt nivå for å sikre at ansvaret som følger med den nye "Victims Law" blir oppfylt, slik at de internt fordrevne får tatt like mye del i rådgivende og beslutningstakende mekanismer som loven henstiller.

Regionalt flyktningsprogram i Panama, Ecuador og Venezuela
Flyktninghjelpen driver også et separat regionalt program for å imøtekomme beskyttelsesbehovet til colombianere som trenger internasjonal beskyttelse i Venezuela, Ecuador og Panama. Arbeidet består i å sikre at colombianere med beskyttelsesbehov i nabolandene gis informasjon om- og adgang til sine rettigheter, inkludert asylprosedyrer i samsvar med internasjonale forpliktleser, samt at barn og unge får et tilfredsstillende skoletilbud. Dette gjøres gjennom å tilby fri rettshjelp til colombianere på flukt i nabolandene, drift av utdanningsprogrammer og utstrakt talsmannsarbeid vis a vis utlendings- og utdanningsmyndighetene i de respektive landene.

I 2012 vil Flyktninghjelpen utvide sitt regionale utdanningsprogram i Ecuador og Panama, og tilby yrkes-, og livsferdighetopplæring (YEP) til flyktningundom.